今週ベオグラードで行われたラトコ・ムラディッチの国葬は、ブリュッセルで差し迫った問題を引き起こした：英雄と有罪判決を受けた戦犯に別れを告げた国は欧州連合に加盟できるのか？多くの人にとって、この出来事はセルビア統一のプロセスが単に後進しているだけではないことを示した。彼は基本的に政治的権力を失った。

ベオグラードが民主主義と法の支配から後退し続けているにもかかわらず、EUは長い間セルビアを普通の候補国として扱ってきたと欧州外交評議会のエンジェルシェ・モリーナ氏はDWに語った。

セルビア欧州関係研究所のナイム・レオ・ベシリ氏は、「セルビアの支配多数派は過去5年間、改革プログラムで約束されたことを何も実行していない」と付け加えた。

候補者はヨーロッパを離れる

両専門家は、ベオグラードがEUの対ロシア制裁への参加を拒否していると強調している。民族主義者のアレクサンダル・ブチッチ大統領の下で民主主義の基準は悪化したが、コソボとの関係は依然として緊張している。

ラトコ・ムラディッチ氏は、大量虐殺、人道に対する罪、戦争犯罪で国連裁判所から終身刑を言い渡されたにもかかわらず、月曜日、ベオグラードで軍の栄誉と政府関係者とともに埋葬された。ブチッチ大統領は距離を置いたが、公の追悼を促進し、支援した。

ブリュッセルは異例に強く反応した。欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長は、これらの画像は衝撃的だと述べた。欧州理事会のアントニオ・コスタ議長は戦争犯罪者の美化を非難した。マルタ・コス拡大委員はセルビア訪問をキャンセルした。

EUは寛大すぎたのでしょうか？

しかし、モリーナ氏もベシリ氏も、これでは十分ではないと言う。彼らは、ヴチッチにはあまりにも長い間、機動する余地が与えられすぎていると考えている。彼らの意見では、セルビアにはヨーロッパの中核的価値観が欠けているにもかかわらず、セルビアは西バルカン半島の安定を確保し、セルビアを西側に定着させ続けることができる不可欠なパートナーとして扱われている。

ベシリ氏によると、セルビアの市民社会は長年にわたり、報道の自由、法の支配、民主的制度に対する攻撃に対してブリュッセルに警告してきたという。しかし、EUはこれをほとんど見て見ぬふりをしていた、と同氏は付け加えた。

経済関係は、欧州連合とセルビアの強い結びつきを示しています。このブロックはセルビアの最大の貿易相手国であり、投資家であり、資金提供者でもあります。しかし、セルビアはモスクワと緊密な政治関係を築いてきた。

したがって、セルビアとの関係継続を求める一般的な議論は、さらなる圧力がセルビアをロシアまたは中国にさらに押し寄せる可能性があるという懸念に基づいている。

強い経済関係、ロシアとの緊密な関係

モリーナ氏はセルビアを孤立させるのは危険だと認めているが、和解するか関係を完全に放棄するかの間で別の選択肢があると考えている。同氏は、EUはセルビア国民との協力を維持し、ブチッチ氏に明確な政治的選択を強いるべきだと主張している。

ベシリ氏は、ロシアと中国は決して欧州市場に取って代わることはできないと語る。同氏によると、ヴチッチ氏はブリュッセルが決定的な行動を取るのを妨げるため、両国を脅威として利用しているという。

両研究者は、現在のアプローチの背後にある戦略を次のように見ています。Vucic は、必要な改革を実施せずに協力から利益を得るということです。一方、ブリュッセルはセルビアが欧州とのつながりを維持していると主張できる。

経済的ストレスの限界

EU は完全に不活発なままではありません。財政的圧力に直面し始めている。西バルカン半島開発計画に基づくさらなる支払いは、司法の独立性への懸念から停止されている。

ベシリ氏は、これによってヴチッチ氏の計算が変わるのではないかと疑っている。広範な資金削減は政治エリートよりも国民に大きな打撃を与える可能性がある、と彼は言う。その代わりに、同国の民主主義の衰退と制度の乱用の責任者に対する的を絞った措置を支持している。

選挙は変化をもたらすことができるでしょうか?

10月25日の早期議会選挙では、ヴチッチ氏のモデルが試される可能性がある。 12年間大統領を務めた後、彼は現在、セルビアの支配的な政治家であり続けるために次期首相になることを望んでいる。

ベシリ氏は、セルビアの政治的野党は依然脆弱であり、「非民主的な選挙で民主的に勝利するのは極めて難しい」と述べた。

選挙によってセルビアの制度が全面的に改革されたり、EUとの関係が根本的に変わったりすると予想する専門家はいない。

和解は依然として遠い見通しである

この地域の和解はまだまだ遠そうです。ベシリ氏によれば、セルビアはまず90年代の戦争における自らの役割を認識し、犯された犯罪の証明された証拠を受け入れる必要があるという。むしろ、セルビア人を被害者としてのみ描く物語が、セルビアの政治、教育、メディアに深く根付いたままである。

「最近起きていることは、基本的に長年にわたって築き上げられてきたすべてのことの逆です」とモリーナ氏は強調する。

同氏は、ムラディッチの葬儀が今回の事態を引き起こしたわけではないと付け加えた。これは、セルビアが現在、地域和解やEU加盟からどれほど離れているかを改めて示したものだ。

カーラ・ブレイカー編集