コロラド対ジョージア工科大学
アルバータ州分離の可能性に関する独立報告書は複数の結果を提示しているが、最終的にはカナダ離脱の費用は最大1,700億ドルかかる可能性があると結論付けている。
カルガリー大学公共政策大学院の報告書はアルバータ州政府の委託を受けて水曜日に発表された。
同報告書は、アルバータ州住民は長期的な利益が不確実な一方で、短期的には高いコストに直面することになり、カナダとの交渉が「ソフト」か「タフ」かが将来に影響を与えることを明らかにした。
カルガリー大学公共政策大学院のティム・サージェント氏は、「もしあなたが非常に楽観的な人であれば、誰もが大丈夫だろうと考えるだろう。そうなるシナリオもある」と語る。
「しかし、物事がうまく行かず、アルバータ州が非常に高い代償を払う可能性があるという大きなリスクもあります。」
アルバータ州民に別居のコストを見てもらうために、2 つの仮説シナリオが提供されています。
「シームレスな」シナリオでは、カナダとの迅速かつ包括的かつ有利な協定が結ばれ、同州が独立した国となる秩序ある移行が実現されるだろう。
「困難な」道ではカナダや他の国々が敵視されることになり、合意に達したとしてもさらに長い時間がかかる可能性がある。
「すべてはアルバータ州の制御が及ばない多くの出来事に左右される」とサージェント氏は語った。
いずれにせよ、報告書は、経済成長や州自身の財政状況への影響に加え、独立後の最初の５年間で新国家設立にかかる費用は500億ドルから1700億ドルの範囲になる可能性があるとしている。
しかし、アルバータ州が「困難な」シナリオを経験した場合、報告書は厳しい状況を描くことになる。
GDPは5年間で10.1％減少し、雇用は10％減少する可能性があり、州が離脱しなかった場合に比べて一般的な労働者の収入は5500ドル近く減り、一人当たりの納税額は年間最大5500ドル増加する可能性がある。
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同報告書は、20年後、失業率は低下するものの、多くの人が労働力から脱落し、失業率は4.7％にとどまると示唆している。
典型的な労働者の年間賃金は、別居しなかった場合に比べて1万2000ドル近く減り、1人当たりの税金は6600ドル増加する可能性がある。同州のGDPも16.2％減少するだろう。
このシナリオでは政府債務は4,423億ドルに達するが、これには連邦債務の既存の割合と移行費用に伴う赤字が含まれる。
報告書は、「ソフト」路線の下で、同州が主要な商業市場へのアクセスを維持し、資源開発を拡大し、政府サービスをより効率的に提供する可能性があるとしている。
しかし、アルバータ州の国内総生産（GDP）は5年後には2.2％減少し、雇用は現在より0.7％減少し、純賃金は年間1,200ドル以上減少する可能性があり、納税者一人当たりの支払い額は約800ドル増加する可能性があることも判明した。
同報告書は、約20年後にはGDPが3.4％増加し、雇用が0.7％増加し、アルバータ州住民が支払う税金が1,100ドル減少すると試算している。従業員の賃金も、実際と比べて年間1,800ドル以上増加する可能性がある。
これらの明らかな利点を考慮しても、アルバータ州の負債は合計 3,241 億ドルになります。
独立支持者のキース・ウィルソン氏は、この報告書は不正確であると述べ、アルバータ州のリソースは他の州や国家とのあらゆる議論に影響を与えると付け加えた。
「報告書の全体的なテーマは、労働者、連邦政府が所有する建物、交渉の行方について最悪の想定をすることだ」とウィルソン氏は語った。
分離主義運動の立役者の一人、ジェフリー・ラス氏は、独立支持者らはすでにアルバータ州が独立国家となるための条件を改善しつつあると語った。
「それが、私たちがワシントンの国務省と会談するために米国に飛んでいた理由だ」とラス氏は語った。 「彼らとは今でも定期的に連絡を取り合っています。
「単純な事実は、米国がアルバータ州との強力な貿易関係を高く評価しているということだ。」
この報告書の作成に携わった人たちも確信を持っていない。
「何が起こるか分かると自信を持って言える人は誰もいない」とサージェント氏は語った。
専門家の諮問委員会が報告書を検討し、独立した評価を作成するために任命されました。
諮問委員会のジャック・ミンツ委員長は、「委員会は、分離が長期的な純利益が不確実な代わりに、アルバータ州にとって短期的な経済的コストをもたらすことに同意している。しかし、アルバータ州からの分離は間違いなくカナダにも損害を与えることをカナダ人が認識すべきであることも強調する」と述べた。
アルバータ州が連邦プログラムに責任を負い、金融政策を決定し、国際貿易関係を構築し、カナダ債務に関する交渉を開催することが、報告書で分析された問題の一部となった。
報告書によると、新しい国の創設には「多額の」移行費用、オフィスビルの購入、新しいコンピュータシステム、さらに7万人の追加公務員も必要になるという。
マウント・ロイヤル大学の政治学者ローリー・ウィリアムズ氏は、「不確実性はかなり大きく、リスクもかなり大きいようだが、潜在的な利益は確実とは程遠い」と述べた。
「それがどれだけ長く続いても、アルバータ州の状況は短期的には悪化するだろう。そしてさらに重要なことに、アルバータ州が良くなるという保証はない。」
財務委員会総裁兼財務大臣のジェイソン・ニクソンは、報告書の発表後の声明で、この報告書は10月19日の住民投票の準備をするアルバータ州民にとって「重要な考慮事項」を提供すると述べた。
同氏はまた、諮問委員会独自の専門知識がアルバータ州住民による報告書の解釈に役立つと述べた。
ニクソン氏は、「パネルの評価は、報告書で概説された両方のシナリオが、アルバータ州が短期的にカナダから分離することがいかに高くつくかを浮き彫りにするとともに、アルバータ州が長期的に直面するであろう多大な不確実性も浮き彫りにしていることを強調している」と述べた。
アルバータ州民は10月19日の住民投票に投票する予定で、この住民投票ではアルバータ州がカナダに残留すべきか、それとも連邦離脱を目指して拘束力のある2回目の住民投票を実施すべきかが有権者に問われる。
—The Canadian Press と Karen Bartko のアーカイブ付き、グローバル ニュース
