ドナルド・トランプ米大統領はBRICSに対する敵意を隠さない。
同氏は昨年、同氏が言うところの「反米政策」に同意する国には追加で10%の関税を課すと脅迫した。それ以来、彼の政権はブラジル、インド、中国などのBRICS加盟国を含む貿易相手国に対して積極的な関税を課し続けている。
米国の経済力に挑戦する国々は代償を払うことを覚悟すべきだというメッセージは明らかだ。
しかし、強制には結果が伴います。そして今日ニューデリーでBRICS指導者らが会合する際、トランプ氏はそもそもBRICSを惹きつけたまさにその動機を強化する可能性がある。アメリカ政府が市場、金融システム、ドルへのアクセスを政治的影響力の手段として利用する意欲を示せば示すほど、他国がアメリカへの影響力を減らす理由は増えるだろう。
これはBRICSが反米同盟になることを意味するものではない。それとは程遠い。
同ブロックの加盟国11カ国(ブラジル、中国、エジプト、エチオピア、インド、インドネシア、イラン、ロシア、サウジアラビア、南アフリカ、アラブ首長国連邦)には、政治的、経済的に大きな違いがある。これらの国々を合わせると、世界の人口のほぼ半分、世界の国内総生産のほぼ40パーセントを占めますが、共通のイデオロギー、安全保障政策、さらには地政学的な方向性さえも共有していません。
最近の出来事により、これらの違いを無視することができなくなりました。イラン、サウジアラビア、アラブ首長国連邦は、激化する地域紛争において互いに対立する立場にあると認識している。 5月にはニューデリーでの外相会議でイランとUAEの代表が衝突した。インドと中国は激しい国境紛争を抱え、2020年から2021年にかけて致命的な衝突につながった。この 2 年間で、彼らの関係は徐々に安定しました。
したがって、トランプはワシントンに対して地政学的な統一戦線を構築しているわけではない。
しかし、彼は異なる利益を持つ国々に経済的に協力する共通の理由、つまり米国の力に対する脆弱性からの保護を与えることはできる。
西側の中核圏以外の国にとって、米国中心の経済インフラへの依存は危険である。
ドルの中心性は米国に多大な構造上の利点をもたらします。米国の管轄下の金融機関を通じた国際取引。米国市場へのアクセスが制限される場合があります。制裁は政府や企業を世界の金融システムの一部から孤立させる可能性がある。
米国の金融システムへの依存を減らすBRICSの取り組みは、ドルが世界基軸通貨としての地位を失うことを意味するものではない。この主張は BRICS サミットの周りで頻繁に繰り返され、通常は新しい BRICS 通貨に関する息をのむような予測が伴います。証拠はそれを裏付けていません。
ドルが完全に優勢です。国際通貨基金によると、2026 年第 1 四半期には世界の外貨準備の 57.1% をドルが占めていました。実際、この四半期中にドルのシェアはわずかに上昇しました。
しかし、ドルを変えることとドルへの依存を減らすことは全く別のことです。
BRICS諸国はすでに後者を経験している。南アフリカは中国の国境を越えた銀行間決済システムに参加し、中国との取引を人民元で直接決済できるようになった。ブラジルと中国は主に二国間貿易で自国の通貨を使用するが、インドとUAEはルピーとディルハムで取引している。中国とロシアは二国間貿易の大部分を自国通貨に移管した。
BRICS自体も金融統合の拡大に向けて慎重に動いている。
昨年、その指導者らは、国境を越えた決済イニシアチブの継続的な取り組みと会員の決済システムの連携強化を求めた。 8月、インド準備銀行のサンジェイ・マルホトラ総裁は、BRICS諸国が高速決済ネットワークと、場合によっては中央銀行のデジタル通貨の連携について協議していることを認めた。インド自体も国際貿易におけるルピーの利用拡大を推進している。
新開発銀行は別の例を示しています。これは、加盟国通貨での融資を明確な戦略目標として、開発資金の代替手段として元の BRICS 諸国によって設立されました。現在の戦略では、融資の30%を自国通貨で行うことを想定しており、これにより借り手の為替リスクや高価な通貨スワップのリスクが部分的に軽減される。この数は次の期間、つまり 2027 年から 2031 年には 40 ~ 50% に増加する可能性があります。
これらはどれも、ライバルの世界金融システムには当てはまりません。その多くは実験的、二国間的、または範囲が限定されたままです。
しかし、まさにこのため、BRICS がドルを「代替」できるかどうかという問題は、何が起こっているのかを見逃してしまいます。より重要な進展は、政府や企業がドルや西側の金融インフラに依存せずにさまざまな業務を遂行できるようにする選択肢が段階的に創設されていることである。
トランプ大統領の政策により、このプロセスはさらに緊急性を増している。
ブラジルを考えてみましょう。米政府は7月、ブラジルとの貿易黒字にもかかわらず、さまざまなブラジル製品に25%の新たな関税を課し、数十億ドルの輸出に影響を与えた。トランプ政権はまた、既存のカード決済ネットワークと競合するブラジルのPix即時決済システムも調査している。
制裁も同様の脆弱性を顕著に示しています。ロシアとイランは、まさに西側金融ネットワークへのアクセスが限られているという理由で、代替的な決済および貿易協定の締結を余儀なくされている。米国政府は現在、中国やインドなどロシアのエネルギーに依存している国々を罰する可能性のあるさらなる措置を検討している。
これが何を意味するかを理解するために、BRICS加盟国はモスクワやテヘランに同情する必要はない。
米国の金融力は、単に世界最大の経済国や支配的な通貨を持っているというだけではありません。また、他国が米国中心のシステムへの参加が代替案よりも有益であると考えるかどうかにも依存する。
アメリカ政府がこの制度を強制の道具にすればするほど、逃げ道を作る動機は強くなる。
BRICS加盟国のほとんどは、ワシントンの北京依存に代わる気はないといわれている。
インドは米国との広範な関係を維持しながら、ロシアのエネルギーを購入し、BRICSの枠組み内で緊密な経済協力を行っている。ブラジルは長年、中国の衛星国にならずにさらなる独立を望んでいた。サウジアラビアとアラブ首長国連邦は、中国だけでなく西側経済とも深いつながりを持っています。
彼らの目的は、競合する権力中枢間の機動性を高めることで、ある覇権国を別の覇権国に置き換えることです。
この区別は重要です。ルピアでの貿易取引、人民元やランド建ての融資、あるいは西側の仲介業者に縛られないシステムを通じて行われた支払いは、ドルの優位性を覆すものではない。
しかし、こうした種類の協定が国を越えて、時間の経過とともに増えていくと、ワシントンにノーを言うコストが減り始める。
BRICS を米国に対する脅威としてのみ提示することは自殺行為につながる危険性があるのはこのためです。代替案を求める国々を罰することは、それらの代替案を開発する新たな理由を各国に与えることになる。
トランプ大統領は、米国権力との戦いをより高価なものにしたいと考えている。むしろ、米国の力への依存がさらに高くつく可能性がある。
この記事で表明された見解は著者の見解であり、必ずしもアルジャジーラの編集上の立場を反映するものではありません。