数十年にわたり、イスラエルでの不法入植地の拡大について憂慮すべき声明を発表する英国外務省の閣僚の止められない能力は、長い間嘲笑されてきた。
それらを出版した保守党の閣僚の一部、特にアラン・ダンカンとアリステア・バートさえも同意した。ダンカン氏は、和解に関する英国の立場は弱く、甘いと述べたが、バート氏は、決して具体的な行動には至らなかった新たな形の外交的非難を見つける外務省の能力に驚嘆した。マーガレット・サッチャーは首相として、イスラエルに対する生来の同情とソ連の影響下での湾岸諸国の崩壊への恐怖の間でしばしば引き裂かれ、入植地に対する怒りをこのように表明した。
しかし、英国が国連で1946年以来、あるいはそれ以前から取り組んできた二国家解決策に対するイスラエルの不満に直面して、英国はイスラエルの不法入植地の拡大を防ぐための政策をほとんど実施していない。
英国とイスラエルの貿易協定により、1967年6月以降、イスラエルの統治領域から輸入される商品には特恵関税が適用されなくなった。商務省も企業に対し、入植地と取引しないよう勧告したが、多くの企業は単にその勧告を無視するか、特恵関税を確保するために自社の商品がイスラエルから来たものであると偽った。当時の貿易大臣クリス・ブライアントは6月に通商特別委員会に対し、商品の原産地を確信するのは非常に難しいと述べた。
同時に、英国政府は移民の暴力に関連した団体のみを処罰できるが、請負業者が入植地で働くことは許されないとの法的アドバイスもあった。
それはエド・ミリバンドが引き継いだ不幸な道徳的および法的混乱でした。外務大臣に就任するやいなや、彼は入植地拡大が意味する二国家解決策の更なる苦しみと破壊を看過するつもりはないと述べた。この点で彼はアンディ・バーナム首相から支持された。
何よりもミリバンドは、英国が無力さを示すわけにはいかず、そうすること、あるいは行動に移すことはイスラエル自身の将来にとって悲惨なことになると感じていた。おそらく彼は、これほどの速さでこの議論を推し進め、外務省の法的助言に組み込まれた惰性と慎重さを覆すことができる、労働党階級の唯一の政治家だろう。
彼のユダヤ系の血統 – 彼の母親、マリオン・コザクはイスラエルに亡命したホロコースト生存者でした – 彼の人生はパレスチナ問題によって強化されました、そして反ユダヤ主義に苦しむ人々への同情により、彼はイスラエルの重要な友人の役割を受け入れることが不可能な立場に置かれました。マイク・ハッカビー駐イスラエル米国大使は今週、労働党政権はユダヤ人憎悪に満ちていると発言する可能性があり、これは彼がユダヤ人であることをミリバンドの玄関口に押し出したとの非難だが、ミリバンドの反論は単純だ。イスラエルの安全を確保する最善の方法は、パレスチナ人の民族自決と二国家解決策の完全な実施にあった。多くの保守派がそうしがちだったように、イスラエルをリクード主導の現政権とのみ同一視するのは集団の間違いだと同氏は述べ、「イスラエル政府の行動に対するユダヤ人の責任は、明白で単純な反ユダヤ主義である」と語った。
したがって、彼はヨルダン川西岸での出来事を民族浄化と表現し、実際、イスラエルが戦争犯罪に等しい行為を見て見ぬふりをしていると非難した初めての英国外相となった。
ミリバンドはまた、占領は違法であるとする国際司法裁判所の2024年6月の勧告的認定に対する2年間の対応の遅れも解消した。同氏は事実の陳述が遅れたと認め、入植地だけでなく占領もそのように指定されているとするICJの見解を受け入れた。 ICJの意見を受け入れれば、英国政府に対し占領を支援しないようより強い義務が課されることは確かだ。これは、なぜ営業禁止が不法決済のための保険などのサービスにも及ぶのかを説明するのに役立つかもしれない。
ミリバンドが帽子から取り出した最大の外交ウサギは、そのような貿易禁止を導入するというフランスとカナダの間の合意でした。フランスは昨年、先陣を切ってパレスチナを承認した。今年は英国がこの認識の結果に従う番だ。
ドイツの反対と欧州委員会側の無関心が終焉を迎えたように見える中、パリは英国から集団行動に関するEUの合意を待つのをやめるよう説得されたようだ。各国が共同して通商禁止措置を発動すれば、イスラエルの報復を激化させ、イスラエルの孤立を強調することになるのは確実だ。
認識されているデメリットは明らかです。
ミリバンドはガザで大量虐殺が起こったかどうかの判断をまだ国際法廷に委ねておらず、判決が下されるまでには少なくとも5年はかかる可能性がある。同氏によると、ガザでは民族浄化の証拠が増えているが、これが事実かどうかは再び裁判所が判断することになるという。
国際司法裁判所や国際刑事裁判所を、米国による無力化の試みから守るという約束はない。英国の武器販売禁止に関しては、国務長官が定めた基準でF-35が「占領を実質的に支援していない」ことを理由に、米国の主力予備プールへのF35ジェット部品の販売の免除が継続されている。
ミリバンド氏は、ボイコット、投資撤退、制裁運動は占領地だけでなくイスラエル経済全体を標的にしているため、特に非難した。クリミア編入をめぐるロシアに対する制裁のペースと比較すると、制裁案の延長に必要な二次法案の制定には最大9カ月かかる可能性がある。
しかし、欠けているものに焦点を当てることは、その瞬間を逃すことになります。例えばダンカン氏は、「ついに、不法移民による国家主導のテロに直面して、英国政府は前例のない道徳的勇気を示した」と述べた。
ホワイトハウスからの反発が予想されるが、イランへの攻撃を促した後、政治的迷路に陥っているトランプ大統領には、ベンヤミン・ネタニヤフ首相を支援する理由はほとんどない。ミリバンド氏はリスクを冒したが、ガザでは7万人以上が死亡し、生命維持装置については二国家による解決策が講じられていることから、リスクを取る時期が来たのかもしれない。